四是洪涝灾害重,淮河防汛抗洪工作初步取得胜利

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gLXD,A+Le9`四是洪涝灾害重,淮河防汛抗洪工作初步取得胜利。0在今天的国家防总办公室会商会上,水利部敬正书副部长说,淮河今年发生了超过1991年的大洪水,但防汛抗洪工作紧张有序,大大减轻了灾害损失,实现了五个确保的目标,防汛抗洪工作初步取得重大胜利。

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十大赌博信誉平台,十大赌博正规澳门平台,四是洪涝灾害重,淮河防汛抗洪工作初步取得胜利。国家防总的有关负责人今天对新闻界说,淮河今年发生了超过1991年的大洪水,干流部分河段超过历史最高水位,但是,在今年淮河防汛中,千军万马抗洪的场面少了,更多的是防汛调度上的“拦、排、分、蓄、滞”合理安排,群众转移、安置和卫生防疫等工作有序进行,由单纯与洪水抗争转为给洪水以出路,灾害损失大大低于1991年。目前,淮河防汛抗洪工作初步取得胜利。
据分析,今年淮河大水有五大特点:降雨时空集中、洪水组合恶劣、水位涨势迅猛、水位高流量大、超额洪水多。有关专家认为,淮河的防汛抗洪工作之所以能够取得重大胜利,是来源于“三个代表”重要思想的指导,党中央、国务院高度重视和正确领导;地方党委、政府领导靠前指挥、团结协作;淮河骨干防洪工程发挥了重要作用,防洪能力有所提高;各级防汛指挥机构精心调度,科学防控,果断决策;上游水库拦洪错峰,中游扩大行蓄洪能力,下游加大下泄能力,使洪水处于可控状态;解放军、武警官兵、公安干警承担急难险重的任务,发挥了突击队的作用;沿淮尤其是行蓄洪区的广大群众顾全大局,舍小家保大家。
完善防洪工程体系是取得抗洪胜利的重要基础,现代化科学防汛指挥系统是取得抗洪胜利的重要手段,据悉,国家将用3到5年时间,完成国务院确定的19项治淮骨干工程,并将进一步加快防汛现代化建设。
本报记者江夏从国家防总获悉:昨天淮河流域降雨主要分布在洪泽湖下游和沂沭泗地区,强度继续减弱。目前淮河干流水位全线回落,洪峰正向洪泽湖推进。
据介绍,今日8时,淮河干流王家坝水位27.74米,润河集26.85米,正阳关26.26米,吴家渡21.75米。与昨日相比,回落幅度在0.10—0.34米,至此,淮河干流全线退到保证水位以下,但王家坝以下河段仍在警戒水位以上0.96—2.55米。
本报记者李建兴今天从财政部获悉,为了支持遭受严重洪涝灾害的灾区开展防洪抢险和水利工程修复工作,中央财政今天紧急拨付安徽、江苏、湖南、广西、重庆等13个省、自治区、直辖市2亿元特大防汛补助费。
今年以来,针对全国各地发生严重干旱和洪涝灾害的情况,中央财政已经累计安排抗旱防汛资金10.01亿元。其中,防汛资金7.56亿元;抗旱资金2.45亿元。
在淮河大堤上,每一处险情的发生,都会出现一幕幕军民一心、协力奋战的壮观场面;每一次胜利的取得,幕后都有许许多多军爱民、民拥军的感人故事。

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四是洪涝灾害重,淮河防汛抗洪工作初步取得胜利。敬正书说,淮河今年的大洪水与1991年相比虽然区域集中、水位涨势迅猛、水位高流量大、超额洪水多,但是灾害损失却大大低于1991年,这说明各级防汛部门抗洪抢险救灾能力增强。一是认识和把握洪水规律的能力增强;二是政府有效管理、统一指挥、科学调度的能力增强;三是对雨情、水情的测报能力增强;四是骨干防洪工程发挥了重要作用,淮河防洪能力增强;五是各地依法防洪的意识增强。水利新闻N/}7A2O/s:a7]四是洪涝灾害重,淮河防汛抗洪工作初步取得胜利。&Z

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敬正书强调,当前要做好三件事。一是继续加强巡堤查险,保工程安全;二是继续加强科学调度,搞好洪水资源利用;三是采取各种有效措施,加快行蓄洪区退水。

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刘宁首先介绍了汛情、灾情。他指出,今年入汛以来,我国极端灾害性天气事件突发多发,洪涝灾害种类多、分布范围广、受灾程度重,全国汛情灾情主要有五个特点:一是降雨过程多,强度大。二是汛情发生早,超警多。三是灾害种类多,范围广。四是洪涝灾害重,影响大。五是受灾区集中,损失重。

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谈到今年防汛抗洪工作,刘宁说,一是领导靠前指挥。党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理,李克强、回良玉副总理等中央领导多次作出重要指示,并亲赴抗洪一线视察灾情、慰问群众、指导工作。地方各级党委、政府主要领导精心组织,靠前指挥。二是提早部署。今年以来,针对汛情旱情变化,国务院、国家防总先后召开7次专题会议安排部署,国家防总、水利部提前于3月开始全天候应急值守。各地按照防大汛、抢大险、救大灾的要求,提早做好各项准备。三是加强测报。防汛、气象、水文等部门加强监测力量,及时准确作出暴雨洪水滚动预报。四是强化应急。国家防总先后启动15次防汛应急响应,流域防总和各级防指落实各项防御措施。五是科学调度。各级防汛、水利部门科学分析水情、雨情和工情,统筹上下游,兼顾左右岸,科学调度三峡等骨干水利工程,发挥了巨大的拦洪削峰作用。六是强化避险。各地坚持以人为本,及时紧急转移群众805万人次,最大程度地减少了人员伤亡。七是合力抗洪。受灾地区及时组织堤坝巡查,抗洪高峰时有200多万人上堤防守。解放军、武警官兵、公安干警发挥了重要作用,承担了大量急难险重的任务。八是救助有力。国家防总、水利部先后派出105个工作组或专家组赶赴抗洪抢险一线,及时商财政部安排防汛抗洪经费,多次紧急调拨防汛抗洪物资。国家防总各成员单位根据各自职责分工,做了大量卓有成效的工作。总的看,今年虽然降雨范围广、洪水量级大、灾害种类多、受灾程度重,由于防御工作有力、有序、有效,重要堤防无一决口,大型和重点中型水库无一垮坝,防汛抗洪工作取得初步成效。

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谈到下一步工作安排,刘宁指出,目前全国正处于七下八上的防汛关键期和台风活跃期,防汛抗洪形势十分严峻。目前我国长江、淮河、太湖仍在超警戒水位运行,尤其是长江两湖和中下游水位较常年同期明显偏高,三峡水库拦蓄的上游洪水待洪峰过后也将逐步下泄,长江中下游高水位仍将持续,防汛抗洪任务仍十分艰巨。黄河、海河、松花江、辽河等北方河流已多年没有发生大洪水,今年前期降雨较多,发生大洪水的可能性增大。此外,预计今年将有6~8个台风登陆并影响我国,前期台风活动较弱,后期生成和登陆的台风可能集中、偏强,并有登陆北上引发严重洪涝灾害的可能。今年第3号热带风暴“灿都”已经形成,可能继续加强并登陆我国。前期防汛抗洪工作进一步暴露了中小河流防洪标准低,圩垸堤防薄弱环节多,山洪灾害损失重,小型病险水库度汛难度大等问题。水利新闻|caZl4z

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刘宁表示,国家防总、水利部将认真贯彻党中央、国务院的部署,进一步做好各项防汛抗洪工作。当前要重点做好长江、淮河、太湖、辽河等大江大河防汛、山洪灾害和台风防御工作,同时高度警惕黄河、海河、松花江等北方河流可能发生的大洪水,进一步加大工作力度,落实各项措施,努力夺取今年防汛抗洪工作的全面胜利。水利新闻C
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刘宁还就今年长江流域发生的洪涝灾害和1998年特大洪涝灾害相比有什么异同、三峡工程在今年防汛抗洪中发挥作用等热点问题回答了中外记者的提问。

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来自新华社、人民日报、中央电视台、中国日报、凤凰卫视、英国金融时报、美国之声等国内外媒体的108名记者参加了新闻发布会。

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