全球网赌十大平台保证水生态蒙受安全、中国通用航空公司安全、库岸稳虞升卿全和清淤作业安全,此番行动获得水利部、密西西比河委中度体贴

中国水利网站8月17日讯 (记者 孙礼 钟建平 通讯员
郭鹤)为保障各河流河势稳定和防洪安全,江西省水利厅、省采砂领导小组于6月21日开始,集中开展了一次为期一个月的全省清江行动。

近年来,随着经济社会不断发展,砂石需求居高不下,加之河流、湖泊总体来沙量持续减少,一些地方河道无序开采、私挖乱采等问题时有发生,造成河床高低不平、河流走向混乱、河岸崩塌..

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统筹协调积极推动

近年来,随着经济社会不断发展,砂石需求居高不下,加之河流、湖泊总体来沙量持续减少,一些地方河道无序开采、私挖乱采等问题时有发生,造成河床高低不平、河流走向混乱、河岸崩塌、河堤破坏,严重影响河势稳定,威胁桥梁、涵闸、码头等涉河重要基础设施安全,影响防洪、航运和供水安全,危害生态环境。为不断加强水利工程建设管理、运行管理、河湖管理和市场监管,加大河道非法采砂打击力度,并满足市场的刚性需求,近日,水利部组织开展全国河道采砂调查和整治工作,到湖北、江苏、河南和安徽等省调查机制砂生产、河道采砂管理工作。

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近日,由水利部长江委牵头组织、长航公安局参加,开展了长江宜昌至荆江水域打击非法采砂“亮剑”行动,现场查获2艘大型非法采砂船及3艘运砂船,有力打击了长江干流部分重点和敏感水域非法采砂者的嚣张气焰,维护了长江河道采砂管理秩序。本次行动得到水利部、长江委高度重视,并与长航局取得共识,共同成立了行动总指挥部,统一指挥打击行动,水利部建设与管理司派员现场指导。

省水利厅、省采砂领导小组专门下发工作方案,要求各地市水行政主管部门负责组织本级及辖区内区、县开展清江行动,省直管试点县参加所在区市的统一行动,重点放在采砂管理问题突出的鄱阳湖、赣江、抚河、信江、饶河、修河等水域及交界纠纷多发水域。召开专题会议,部署落实行动,突出以采区管理、采砂船停靠及重要水域为重点。派出11个督导组参与并督导各设区市行动。省水政总队3次组织九江、上饶、南昌以及相关县开展联合执法行动,共打击20艘钻杆式吸砂船,带走6艘“吸砂王”负责人作询问笔录,并按非法移动处罚。

湖北省水利部、交通运输部联合对湖北省长江干流河道采砂管理工作进行检查

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突出重点放实招

9月20日,长江委副总工王新友带队会同湖北省水利厅对三峡水库宜昌段淤积砂综合利用试点工作进行现场检查。检查组要求宜昌市政府要加强领导和组织协调,切实落实相关部门的管理职责,确保试点工作规范有序推进,充分发挥淤积砂利用在缓解宜昌市砂石供需矛盾的有效作用,保证宜昌市重点工程的顺利建设,同时要注重总结,为水库淤积砂综合利用探索出一条成功之路。宜昌市水利部门要落实现场监管方案,做到监管环节全覆盖,确保水生态环境安全、通航安全、库岸稳定安全和清淤作业安全;要保持对非法采砂的高压严打,维护宜昌市采砂管理秩序的稳定可控。

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近期长江湖北段非法采、运砂活动反弹严重,尤以宜昌至荆州部分江段最为猖獗,沿江群众和相关单位举报不断。长江委多次发函和现场督办,湖北省水利厅及相关各地虽先后开展了系列专项整治、打击行动,但相关水域的采砂管理秩序至今未能得到根本改观,局部水域的非法采砂态势甚至愈演愈烈,管理形势十分严峻。

拉网式:全省大小河流湖泊全覆盖无死角;合作式:港航、海事、公安、水利等部门通力合作,统一行动;联动式:省、市、县、乡、村5级联动,同时行动,形成合力;严厉性:依据《江西省河道采砂管理办法》从严从重查处,对非法采砂情节严重或者妨碍公务妨碍活动的,依法惩处,对辖区内停靠、移动的采砂船舶逐一记录,非法采砂船一律集中停靠,专门看管。

三峡水库宜昌段2个淤积区清淤量约435万立方米,淤积砂主要用于宜昌市白洋物流园区、主城区沿江大道延伸段以及猇亭区机场路至峡州大道道路建设项目,试点时间为1年。实施三峡水库宜昌段淤积砂综合利用试点工作是缓解地方砂石供需矛盾的一次有益探索。

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对非采持续高压

9月23日至26日,水利部、交通运输部第三联合督导组,在长江委副总工王新友带领下,对湖北省三峡大坝以下长江干流开展了联合清江执法检查,厅二级巡视员王新祥陪同检查。

6月23日,由长江委水政执法人员和长航公安干警组成的20多人的联合执法队伍在枝江白洋镇水域,现场查获了正在非法作业的1艘大型采砂船和2艘运砂船;在关洲尾下游3公里水域查获了正在非法作业的1艘大型采砂船和1艘满载的运砂船。行动中还发现30多艘采运砂船只未在指定地点停靠或非法移动。水利新闻4YH-E&Tw+Zr

鹰潭市在信江实现全面禁采,两岸非法砂场全部清理关停,采砂船只全部实行集中停靠管理。将已拍卖采区采砂权收回,交由国有砂石公司统一经营管理,并成立河湖管理保护综合行政执法支队,将原来分属各部门履行的涉河湖管理保护方面的行政处罚、行政强制职责整合,全部划入新组建的市河湖综合行政执法支队一家履行,形成合力。该市在沿河设立停靠点6
个,安排人员看管,并对信江所有非法砂场和桁吊进行整治拆除。取缔非法上岸码头52
处,非法卸砂航吊45 台,拆除非法采砂船14艘,设置采砂船只集中停靠点6
处,集中停靠采、运船只69艘,清理非法砂石料15.08 万方。

检查组深入干流各个采砂船舶集中停靠点、锚地、码头进行现场检查,实地查看了宜昌市以奖代补过剩采砂工程船舶拆解现场,随机抽查江面上的运砂船舶,查看两部出台的采运管理单制度落实情况。

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长江委提出,依法从快从严完成后续查处工作,相关市县立即进行整改,限期完成,湖北省水利厅进行督促指导,并决定以此为契机,在沿江干流8省开展为期3个月的专项整治行动,进一步加强长江干流采砂管理,确保主汛期河道防洪和通航安全。今后将进一步发挥水利、交通部门的职能优势,形成职能互补的执法管理合力,履行职责,从源头上加大对长江非法采砂的整治力度,维护长江河道采砂管理总体可控、有序局面。水利新闻A&hi4o6?~

新余市组织水利、公安、电力以及渝水区、新溪乡政府等有关部门对袁河非法采砂进行集中整治行动。共拆除采砂点17
处、切除非法吊沙设备17
台,拆除砂场工房5间,对两家非法采砂场下达了责令整改告知书,限期自行拆除,对渝水区沿河100
多座猪舍,近2 万平米进行了拆除。

本次巡查中,未发现一起非法采砂、运砂行为,沿江各市采砂船舶集中监管,规范停靠。检查组对我省河道长江干流采砂管理工作给予了充分肯定,认为湖北省在采砂船舶集中停靠监管、通过政府以奖代补引导过剩采砂船舶转产消化和拆解清除、交界水域联合驻守等方面亮点突出,是可以推广、复制的湖北经验,希望湖北省要继续保持高压严打态势,推进采砂管理联管联防机制,加强部门协作,形成齐抓共管合力,巩固打击非法采砂成果,坚决防止非法采砂反弹,以扎实有效的成绩迎接新中国七十周年华诞。

九江市联合执法队共出动20
名执法人员前往都昌水域、永修与新建交界水域开展巡湖执法检查;省运砂流动检查点和星子、都昌县共30
名执法人员,配合省总队和鄱阳县抓获钻杆式采砂船,并拖带至星子集中停靠点监管。九江市共联合湖区二个检查点共开展行动6
次,出动执法人员130人次,驱赶钻杆式采砂船1
艘,拆除1艘钻杆式采砂船作业机具,抓获小型采砂船2艘。

江苏省水利部长江委督导检查江苏省长江河道采砂管理工作

赣州市清江行动组执法人员开展联合执法,一是排查采砂船只有无采砂许可与设备检验、技术操作等相关证书证件资料、整治无证采砂行为和非合格设备运行现象;二是检查采砂业主是否严格执行水行政主管部门和现场监管单位的规范要求与安全制度,建立健全规范开采与安全产生的各项规章制度;三是排查采砂区域内的乱采滥挖,形成坑洼、砂堆所带来的安全隐患,整治消除洼坑、陀堆弃料,保障河道平顺畅通;四是查看安全警戒设置是否规范到位,应急救护措施是否落实,整顿无警戒设置与应急救护措施不落实的现象。

9月25日至26日,水利部长江委副主任吴道喜率交通运输部、公安部组成的督导组来江苏省督导检查长江干流河道采砂统一清江行动。韩全林副厅长陪同,并向督导组汇报了近期江苏省长江河道采砂管理工作。

各县积极响应

督导组一行巡查了长江苏皖边界水域,现场察看了南京铜井执法基地,并与省水利厅、南京市水务局进行座谈交流。

樟树市多起非法采砂案件被市公安局
立案,45条无证采砂船全部集中停靠在誉家洲、张家洲两条夹江水域,四处游荡伺机盗采的无证非法采砂船被水政锁定,3艘非法运砂船被海事列入黑名单,证件被扣押。

督导组充分肯定了江苏省在共抓长江大保护新形势下的长江河道采砂管理工作。认为江苏各级高度重视长江河道采砂管理工作,建立健全管理责任体系,依法从严打击非法采砂,积极构建联合执法机制,大力加强管理能力建设,强化涉砂事务源头治理,规范管理工程类采砂项目,长江河道采砂工作成绩斐然。督导组指出,当前和今后一个时期,江苏要进一步贯彻习近平总书记关于推进长江经济带发展重要讲话精神,重点抓好责任制落实和非法隐形采砂船查处,针对新的采砂管理形势,深入研究长江采砂管理立法、采砂规划修订、疏浚砂综合利用及监管等方面工作。

南城县重新规划了采砂点和合并采砂场,对合法采砂船安装GPS,在采砂场安装监控;在南城沿河路段设置大型宣传广告牌,宣传水政执法。

河南省水利部副部长魏山忠调研河南河道采砂管理

新干县实行采砂保证金制度,对采区采砂船征收保证金,非法采砂行为一经发现,即按非法运砂船船次处罚采砂船主,罚金直接在保证金中扣除,并注销采砂船河道采砂准采证或预选证,取消采砂船主下轮河道采砂拍卖或投标资格。

9月26至27日,水利部副部长魏山忠赴我省南阳、驻马店等地调研河道采砂管理,在郑州举行河道采砂管理调研座谈,分析研判形势,提出下一阶段工作思路、发展方向和重点工作,强调要进一步提高政治站位,正确处理好保护与发展的关系,在保护河道安澜的同时,通过科学规划、规范许可、有效监管,合理开发利用河道砂石资源,缓解建筑市场供需矛盾,促进经济社会持续健康发展。

11个地市清江行动均捷报频传,江西水域无非法采砂容身之地。各县反映,这次集中行动,打掉了很多非法采砂“堡垒”,攻城略地取得实效,一些水上“毒瘤”被阉割。

26日,魏山忠带领部河湖司、规计司负责同志,在省水利厅党组书记刘正才陪同下,实地查看了南阳市唐河县鑫淼砂石公司采、运、销管理情况、驻马店市泌阳金鼎砂石公司机制砂生产现场等,与当地有关负责人进行了交流。27日上午,举行河道采砂管理调研座谈,河南、河北、山西、山东、陕西、甘肃省水利厅和黄委会负责同志分别作了交流发言,黄委会主任岳中明出席座谈并讲话。

清江行动有力地支持了全省防汛抗洪抢险救灾工作,有力地支持了水利系统及社会综治维稳工作,有力地支持了严格水资源管理和“河长制”工作,省内江河进为之一清。清江行动还给河道采砂管理执法三点启示:一要坚持采砂属地管理的地方首长负责制;二要坚持重点水域“回头看”原则,除恶务尽;三要持之以恒,持续保持打击非法采砂的高压态势。

魏山忠在总结讲话中指出,当前河道采砂管理面临新的考验,河道来砂量逐渐减少,市场用砂量持续增大,河砂管理更加严格。在当前形势下,既要坚持严厉打击非法采砂,也要推进有序开采、合理开发,保障供给;既要保护好河道,也要发挥好河道砂石的资源功能,缓解市场供需矛盾,服务经济社会发展。

来源:中国水利网站 2016年8月17日

一、要加快河道采砂管理规划编制工作。水利部已印发《关于加快规划编制工作合理开发利用河道砂石资源的通知》,要求加快编制采砂规划编制,规划编制要准、快、科学。各地要对辖区内河砂资源进行全面勘测、分析,2020年底前,有采砂管理任务的河道基本实现采砂规划全覆盖。2019年4月底公布的全国河道采砂管理重点河段、敏感水域,采砂规划要在2020年6月底前编制完成。

二、要强化采砂监管和执法。要持续保持严打非法采砂的高压态势,绝不能出现一放就乱情况。要利用好河长制平台抓好河湖监管,运用科技手段,采取人防+技防模式抓好河道采砂管理,与当前中央开展的扫黑除恶专项斗争结合起来,与公安、纪委监委、检察机关密切协作,建立联合检查、联合执法、案件移交等机制,严厉打击非法采砂行为。

三、要创新管理方式。河道采砂管理要遵循市场规律,坚持两手发力,积极发挥政府看得见的手和市场看不见的手的作用,一手抓市场、一手抓监管,政府与市场两手发力。积极拓宽思路,支持和鼓励河道采砂经营者实行规模化、集约化经营。

四、要推广和使用机制砂。要让整个社会转变观念,使用机制砂是大势所趋,地方各级党委政府要统筹谋划,水利部门要积极出谋划策,主动作为,多向党委和政府主要领导汇报,统筹推进砂石行业健康发展。

安徽省水利部督导组督导长江干流河道安徽段采砂统一清江行动

9月24日至9月26日,水利部河湖司副司长陈大勇率由长江水利委员会、长江海事局、长航公安局组成的督导组对安徽省长江干流河道采砂统一清江行动进行督导。安徽省水利厅党组成员、副厅长徐业平陪同督导。安徽水利厅河湖处王久方处长、徐跃调研员,省长江河道采砂管理局局长杨月明、副局长陈尚林参加督导。

督导组现场查看了池州市乌沙拆解采砂船只现场,乘执法艇对铜陵水域进行了巡查,检查了芜湖市采砂船舶集中停靠点,听取了安徽省水利厅及池州市、铜陵市、芜湖市水利局采砂管理工作汇报。

督导组对安徽省长江干流河道采砂管理及统一清江行动工作给予了充分肯定,认为该省长江河道采砂管理工作整体可控、稳定向好。在联合执法、严厉打击非法采砂、涉砂船舶整治方面取得显著成效。

督导组分析了当前采砂管理的形势及任务。同时要求:

一要抓好日常巡查打击,强化国庆时间节点管控,始终保持对非法采砂的高压严打态势。

二要强化源头治理,利用好河长制平台,通过加强对涉砂船舶的管理、加强信息化管理等多种措施不断提高管理水平。

三是加强部门合作,建立多部门参加的联防联控机制,推动各职能部门依法履职,促进长江采砂管理工作再上新台阶。

上海市水利部长江委督导组来沪督导采砂清江行动

9月26日下午,长江委督导组一行7人来沪督导采砂清江行动开展情况。督导组由长江委吴道喜副主任带队,长江委砂管局、水利部河湖司、江苏海事局、长航公安南京分局相关领导参加。上海市水务局王华杰副局长,河长制工作处、水利管理处、执法总队相关负责同志陪同检查。

督导组抽查了吴淞锚地、青草沙南堤、创建港闸外等敏感水域,检查情况良好,未发现涉砂船舶。检查中,督导组听取了本市采砂清江行动情况汇报,了解了上海采砂管理的经验成效、存在问题和目标任务。

吴道喜副主任对上海市水务局采砂工作给予管理有序,执法有力的高度评价,并提出五点工作要求:

一是强化采砂立法、采砂规划和采砂监管工作;

二是规范有效推进船舶集中停靠点;

三是优化采砂规划方案,突出规划约束性和操作性;

四是综合研究稳定建筑用砂和解决供需矛盾的关系;

五是加大对非法采砂的持续打击,强化监管力度。

王华杰副局长汇报该局在今年采砂工作中发挥五项机制优势,取得明显成效。表示上海市水务局在长江河道采砂管理中将坚决贯彻《水利部关于河道采砂管理工作的指导意见》,继续坚持严字当头,对非法采砂保持高压严打态势,进一步压实属地监管责任,完善协同联动工作机制,强化执法能力建设,确保长江口上海段采砂秩序的稳定可控。

小结

水利部在不断加强水利工程建设管理、运行管理、河湖管理和市场监管,组织开展长江河道采砂专项检查保持对非法采砂高压严打态势的同时,还要督促各地加快采砂规划批复、许可证发放进度,加快合规采砂场建设步伐,尽最大努力满足市场刚性需求。同时,积极推广和应用机制砂,开展机制砂试点工作,坚持河砂和机制砂供应两条腿走路。

本文关键词:砂石 河道采砂 机制砂