全区水库蓄水总量1.25亿立方米,持续高温使得湖南已有687条溪河断流

中国水利网站8月19日讯 (通讯员
刘茂林)持续高温无雨天气,庄稼喊“渴”。江西吉安市青原区坚持未雨绸缪,抢修水毁工程,化解矛盾纠纷,科学调度用水,确保灌溉用水,努力化大灾为小灾。

连续数月高温少雨甚至无雨的天气,使得农业大省湖南遭遇了近10年来最为严重的旱灾。记者从8月5日召开的湖南省抗旱会商会上获悉,持续高温使得湖南已有687条溪河断流,556座小型…

中国水利网站8月29日讯(特约记者
廖中顺)7月下旬以来连晴高温干旱天气给开州区生产生活带来了严重影响,区委区政府采取多项措施,全力保障人畜饮水和农田灌溉。旱情一露头,该区及时召开抗旱救灾工作会,全面部署当前抗旱救灾工作,落实抗灾责任;成立工作组3个,抽调12名水利、农业技术人员分赴受旱重点区域指导抗旱。

早在7月下旬,青原区已经安排以奖代补资金110万元,支持修复水渠14.5公里、水陂15处、渡槽2处、电灌站21座等;在确保安全的前提下,强化水库蓄水,满足抗旱用水。针对当前的高温无雨天气,青原区要求各水库管理单位一切服从抗旱,发电、养殖、旅游让路抗旱,有水放到无水止;组织乡村干部上渠道巡查,实行“一把锄头”放水,及时化解用水矛盾纠纷,维护农村稳定;督促基层水利人员下一线,指导群众抗旱,解决抗旱困难和问题;积极开辟抗旱新水源,初步形成水库引水、江河取水、地下提水的立体化灌溉体系,保障灌溉用水。

连续数月高温少雨甚至无雨的天气,使得农业大省湖南遭遇了近10年来最为严重的旱灾。记者从8月5日召开的湖南省抗旱会商会上获悉,持续高温使得湖南已有687条溪河断流,556座小型水库、11.4万处山塘干涸,蓄水量每天以1.8亿立方米的速度减少。截至目前,这次旱灾的受灾人数已近149万,受旱农田达到1370万亩。令人揪心的是,天气预报显示,随着38摄氏度以上高温天气的持续,这种罕见旱情还将在湖南进一步蔓延。

根据旱情发展和抗旱工作的新趋势,区水务部门加快推进重点水源工程建设,充分利用已建山坪塘、水库等水利设施,加强地表水拦截,适时引水入库、塘、池。旱情出现前的7月中旬,全区水库蓄水总量1.25亿立方米;截至8月底,全区各类水利工程尚有蓄水1.04亿立方米。

来源:中国水利网站 2016年8月19日

危急关头,湖南省委、省政府已迅速调集各方力量,拨付了大笔财政资金,夜以继日地发起了抗旱保民生的大会战。如今在骄阳如火的湖南旱区,干部群众众志成城抗大旱的动人场景可谓比比皆是。然而,感动之余,记者也不无遗憾地发现,这次特大旱灾再次暴露了如今一些农村水利设施普遍荒废失修的现实问题。

该区把水资源科学调度作为抗旱的重要抓手,把确保人人有水喝、喝上干净水作为硬要求去落实。坚持“先用活水再用死水”“先用小塘水再用大塘水”原则,在活水能够保障的情况尽量不用死水并充分蓄水,从小、中、大型山坪塘、水库等从小到大依次用水调水,水库电站发电、水面养殖用水一律服从居民生活和灌溉用水,对水库水量不足的实行轮灌和“一把锄头”放水,对水量严重不足的有组织地抽死水灌溉,保障水资源充足。对饮水困难片区,通过寻找临时水源、抽水、敷设临时供水管道等措施,解决饮水困难人口3.6万人;针对无水源片区,发动党员干部挑水,通过交通工具送水120台,解决饮水受影响人口1.6万人。

8月5日,在抗旱会商会上,以前担任过水利厅厅长、如今已是湖南省副省长的张硕辅毫不掩饰地指出,渠道渗漏严重、灌区管水不统一,是目前个别灌区暴露出的两大问题。

与此同时,该区及时启动抗旱应急预案,强化监测预警,抓紧修复灌溉工程,有序投入抗旱设施设备,加强卫生监控和疫病防治,严格应急值守,稳妥有序处置突出缺水问题,全区城乡居民生活用水得到充分保障,缓解了2万余亩农田灌溉问题。

据介绍,湖南境内尤其是在粮食主产区的衡干旱走廊地区,稻田分布呈现集中、分散两种形态。在稻田集中区,抗旱主要难在水渠失修渗水,水库有水放不下来;在分散地区,水渠灌溉难以到达,灌溉主力山塘又因淤塞蓄水能力弱而显得“乏力”。

来源:中国水利网站 2016年8月29日

“抗旱不是喊,而是要真正下去。”对此,张硕辅明确提出,抗旱工作要到家庭、到灌区、到河段、到田间、到山岗;要解决灌区水资源均衡配置,协调用水矛盾,提高水利用率;要将抗旱、补损与治本相结合。

记者认为,湖南省的高层已经看到了这次特大旱灾背后的一些深层次问题,那就是农村水利普遍性的失修。

记者在湖南邵阳等一些农村采访时曾多次听到当地一些农民反映,虽然此前有关方面曾提出要大修水利,但近年来农村农田水利失修的情况依然普遍存在,很多地方基本上还是在吃以前的水利老本,有些甚至完全是在靠天吃饭。

邵阳县黄荆乡由于海拔地势较高,缺少水源,是湖南有名的干旱乡。为减少外在天气的影响,从新中国成立到上世纪七八十年代,上级部门及当地政府十分重视农村水利设施的兴建。在记者的记忆中,当时不仅发动群众,集中修建了一大批水库,而且明确要求各家各户都要认真整修分给自己的水塘、水田;对于一些重要的水渠和水库水塘,则不时组织人员进行清污、疏通、整饬。当时虽然财力物力紧张,但每家每户做得都很扎实。

然而,进入上世纪90年代后,随着越来越多的青壮年外出打工,很多农村开始面临劳力缺乏的现实问题,留守的老人小孩和妇女基本上无力再去承担维护农田水利这样的重体力活。记者好几次回家探亲时看到,不少当年郁郁葱葱长满水稻等各种庄稼的水田被荒废了,里面长满了杂草;以前很多水塘、水库也要么被荒废,要么水面严重减少,再也没有以前的规模。一些重要的水渠则长满荆棘,有些甚至连一点痕迹都看不出来了。

记者认为,利用农闲时间,发动群众进行大规模的农田水利水网建设,是新中国成立后全国各地低成本、高效率地修建一些旱涝保收丰产田的一条重要的经验。当时虽然没有充分的财政投入,也没有先进的技术设施,但凭借着各方面的高度重视,凭借着大家的齐心协力,大部分农村的水利设施基本上得到了维护,具备了一定的自我抗旱救灾的能力。相比之下,如今各方面的条件好了很多,也有了充分的财政保障,但是,不仅很多农村的水利设施没有得到应有的升级完善,反而连当时积攒的一些基础和家底都逐渐废掉了,这种局面的出现着实令人唏嘘。

为此,记者建议,对于这次湖南出现的罕见特大旱灾,有关部门固然需要加大抗旱救灾的速度和力度,多打井,协调灌溉,尽可能减少降低旱灾带来的损失,但与此同时也需要一个更为系统、深入的反思,那就是如何在政策、法律制度和人力物力财力等层面尽快补上对农村水利的欠账,更为系统、长效地提升农村自身的抗旱自救能力。具体而言,就是要进一步加大财政预算和划拨,加强法律保障,责令各级政府各相关部门在全国范围内组织实施开展山塘、水库、农田等农村水利水网的检修、维修和加固,要善于利用农民工春节返乡、双抢等特殊时间段,系统组织地方劳动力对各地各家各户的水利设施进行维修加固,从而切实修复筑牢农村水利这张直接关系到全国粮食生产和粮食安全的大网。

(原标题:湖南特大旱灾曝农村水利荒废失修短板)